“하도급대금 연동제 도입률, 여전히 20% 미만… 중소기업 고통은 계속된다.”
— 매일경제, 2024년 12월 보도 중
철강, 알루미늄, 원유 등 주요 원자재 가격이 급등한 지난 2년.
납품단가는 그대로인데 재료비는 치솟으면서, 국내 수많은 중소 제조업체들이 적자 수주에 시달리고 있습니다.
특히 자동차 부품을 납품하는 S사, 건설 자재를 생산하는 M중공업, 전자 부품 협력사인 T테크 등은
원청업체와의 단가 조정이 어려워 인력 감축·생산 중단까지 고려한 사례도 있습니다.
📌 이런 상황에서 투자자라면 반드시 주목해야 할 키워드가 있습니다.
바로 하도급대금 연동제입니다.
단순한 제도 개선을 넘어,
중소기업의 수익성과 생존 가능성을 결정짓는 변수로 떠오르고 있는 이 제도.
지금부터 연동제가 어떤 구조로 작동하고, 중소기업과 공급망, 나아가 산업 전반에 어떤 파급력을 가지는지 살펴보겠습니다.
✅ 하도급대금 연동제란?
하도급대금 연동제는 원자재 가격 변동에 따라 납품 단가를 자동으로 조정할 수 있도록 정한 제도입니다.
- 예를 들어, 철강 가격이 20% 오르면,
납품단가도 일정 비율 자동 인상 가능 - 2023년부터 시범 도입, 2024년부터 본격 확대 시행 중
- 대상: 공정위 권고 기준 이상 계약서 체결 시 적용 가능
📌 중소기업에게 주는 5가지 핵심 이점
1. 적자 수주 방지
원자재값이 올라도 납품단가가 고정되면 손해만 누적됩니다.
연동제를 적용하면 비용 증가분을 납품단가에 반영할 수 있어,
“팔수록 손해” 구조를 막을 수 있습니다.
“예전엔 원가 오른 만큼 다 감수했는데, 이제는 어느 정도 보전됩니다.”
2. 협상력 강화
연동제 계약을 요구할 수 있는 제도적 근거가 생김으로써,
원청과의 단가 협상에서 보다 유리한 입장에 설 수 있습니다.
특히 제조·부품 납품 업계에서 하청의 협상력은 극히 제한적이었죠.
3. 지속가능한 경영 환경 조성
단가에 대한 예측 가능성이 생기면,
중소기업도 안정적인 운영 계획을 수립할 수 있습니다.
- 현금흐름 개선
- 생산계획의 유연성 증가
- 인력 유지 및 설비 투자 여력 확보
4. 공정한 하도급 문화 조성
하도급대금 연동제는 ‘갑을 관계’ 개선을 위한 시작입니다.
공정위는 이를 통해 원청-하청 간 불균형 해소를 유도하고 있습니다.
"상생"이라는 단어가 실질적인 제도와 연결되기 시작한 셈이죠.
5. 정부 지원 제도와 연계 가능
공정위, 중기부 등은 연동제 도입 중소기업에 대해
가점 부여, 정책 자금 지원, 표준 계약서 제공 등 다양한 지원을 마련하고 있습니다.
🧩 그럼에도 불구하고, 숙제는 남아 있다
- 강제성이 약하다: 연동제는 권고 사항이며, 실제 계약에 반영하려면 협의 필요
- 표준계약서 도입률 저조: 중소기업 스스로 연동제 조건을 요구하기 어려움
- 일부 원청의 소극적 대응: 특히 납품 구조가 복잡한 대기업 계열사는 도입을 꺼리기도
하지만 정부는 2025년까지 의무 적용 업종 확대,
연동제 미이행 시 제재 방안까지 검토하고 있어
향후 효과는 더 커질 전망입니다.
✅ 연동제, 중소기업에게 ‘생존권’이 될 수 있다
하도급대금 연동제는 단순히 단가를 올려주는 제도가 아닙니다.
예측 가능한 공급망, 지속 가능한 생산 구조,
그리고 공정한 거래 문화를 만드는 핵심 제도입니다.
📌 중소기업이라면? 반드시 연동제 도입 검토 필요!
📌 정부의 지원 제도도 적극 활용하는 것이 유리!
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